“地摊经济”让现代城市更有“烟火气”!

中央文明办5月27日明确,在2020年全国文明城市测评指标中,不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容,消息一出,引发各方点赞。应对新冠肺炎疫情冲击,“马路市场”又重回城市,在促消费增就业的同时,也倒逼城市管理水平提升。

宽政就能宽心,非常之时采取非常之策,既是疫情形势所逼也是发展大势所趋,中央文明办的要求进一步缓解就业压力,激发城市活力,让人们在满足“柴米油盐酱醋茶”的同时,也能追求“琴棋书画诗酒花”的生活气息。不过,城市管理者如何把中央文明办的政策贯彻到底,落地见效,确保摊贩“出摊不出格、放开不放纵”,则是下步需要关注的重点。

众所周知,以往小商小贩经营时,经常要和相关执法部门玩“躲猫猫”,一个是担心处罚,一个是为了维护市容市貌,两者相见“如临大敌”,可以说又无奈又矛盾,特别是在创建文明城市过程中,有些地方采取更为严苛的要求,压缩了小商贩的生存空间,给政治、经济、民生都带来不少负面影响。这次中央文明办的要求,让流动商贩有了挺直腰杆经营底气的同时,何尝不是为执法部门松绑减负。当然,从城市治理角度看,减负并不是减责任、减压力、减标准,而是对执法的理念、方式、能力提出更高要求。

其实,在疫情期间,如何在城市治理的变局中,开好经济恢复的新局,各地均有很好的应对策略,也有南京、成都、杭州等城市的成功经验作为参考样本,只是各地的社情、民情、风情存在差异化、多元化,别的地方“金点子”不一定就适应当地发展的“好法子”,需要因地制宜、因情施策,寻找属于自已城市治理的新路子。

当前,因疫情孕育而出的消费新业态、治理新要求、发展新挑战,给管理部门和执法部门从中寻找方便群众平衡点、治理城市增长点添了不少“麻烦”,所以,打造城市治理升级版,需要综合施策,张弛有度,下足“绣花功夫”。

一方面,要把管理思维转过来,“治理”与“管理”虽只有一字之差,意思却相差甚远,不管是管理者还是执法者都应转变以往的管理思维,强化服务意识,不折不扣贯彻上级要求,积极为商户排忧解难,盘活存量,主动为他们“让路”“让道”“让位”,使其不再到处打“游击战”,能够用心经营、真心服务,也让市民安心消费。另一方面,要把标准立起来,摆摊设点成本低、形式活、创收快,但从业人员素质参差不齐,思想认识也各不相同,因此,只有在准入门槛、摊位设置、物品价格、卫生环境、噪音扰民、安全保障等方面予以精细规范,有条件的还可以改造升级,才能防止“一放就会乱,一管就好转,一松就反弹”的怪象,同时,也应防止过多的产品同质化,避免形成区域不良竞争,确保健康有序发展。

当然,也要把机制建起来,由于各地在马路经济探索中尝到了甜头,有力促进行业快速发展,但如果没有良好的运行机制、多维度的精细化治理,就容易出现各类乱象。所以,一个要强化监督,既要防止执法人员以“费”监管,靠“证”管理,随意提高从业标准,也要注重对摊贩经营者落实经营规定要求的监督,同时,还要完善群众投诉平台,发动社会监督,对违反规定的摊贩,责令退出并承担相应法律责任。另一个要强化宣传,摊贩经营者往往注重“种好自家地”,却容易忽视让人们知道自己的“一亩三分地”,相关部门要主动通过互联网、电视、报纸等渠道帮助宣传,为本区域特色小吃树立“招牌”、打造“名片”,让人们想来消费、常来消费。再一个要强化素质。借助社会力量对相关从业人员进行技能、服务培训,通过日常检查考核,定期张榜亮分,倒逼素质提升。

目前来看,“地摊经济”不只是权宜应急之策,更是助力经济发展的长久之计。因此,要树立长远眼光,不图短期效益,将文明城市创建在平时,而非在“评”时,切实用心用力用情用智把“小摊小贩”服务好、引导好、管理好,在方便市民的同时,也为展示城市形象加分添彩。

本文来源: 乌拉草网 文章作者: 佚名
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说起摆地摊需要准备什么工具,这个话题小编最有发言权了,因为小编摆了三年地摊,也算是地摊行业的老江湖了。